ELECCIÓN DE PERSONEROS MUNICIPALES – LA ESAP PUEDE CELEBRAR CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS CON LOS CONCEJOS EN EPOCA PREELECTORAL SIN VIOLAR LA LEY DE GARANTÍAS ELECTORALES

Así lo afirmó la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado mediante Concepto de ampliación No. 2269 del 17 de septiembre de 2015, al resolver una consulta formulada por la Directora del Departamento Administrativo de la Función Pública al considerar que sí es viable que la Escuela Superior de Administración Pública –ESAP- apoye a los concejos municipales de manera gratuita en la realización del concurso público de méritos para elegir personeros municipales, dentro del marco de lo señalado en la Ley 1551 de 2012 y el Decreto 2485 de 2014.
E, igualmente, porque sí es viable que en vigencia de la Ley 996 de 2005 (de garantías electorales) la ESAP suscriba convenios interadministrativos con el objeto de apoyar a los concejos municipales para adelantar el proceso de selección de los nuevos personeros, siempre que dichos convenios no comporten la ejecución de recursos púbicos ni ninguna otra de las actividades prohibidas por el artículo 38 de la citada Ley, ni se contraríen sus fines. En otras palabras, siempre que dichos convenios sean a título gratuito.
De esta manera, se abre para los concejos, especialmente de aquellos municipios de escasos recursos, la posibilidad de acudir en este momento a la ESAP para obtener de manera gratuita el apoyo en la realización de las diferentes etapas del concurso de méritos para la elección de los nuevos personeros, teniendo en cuenta que dicho concurso debe abrirse por los actuales concejales, de manera que los nuevos concejales que se posesionarán el próximo primero de enero puedan culminar el proceso eligiendo al personero antes del 10 de enero de 2016, tal como lo afirmó anteriormente la Sala de Consulta mediante Concepto 2261 del 3 de agosto pasado, que ahora se amplia.

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